미국이 동남아시아에서 중국에 밀리고 있다
동남아시아에서 중국의 경제적 성장은 막을 수 없었을지 모르지만 미국은 경제적 영향력을 위한 경쟁에서 자신에게 호의를 베풀지 않았다.
기사 작성자: Joshua Kurlantzick
원본은 World Politics Review에 게재되었습니다.
2023년 6월 8일 오후 2시 24분(EST)
지난 5년 동안 중국은 세계의 다른 많은 지역과 마찬가지로 동남아시아에서도 훨씬 더 적극적인 군사 및 외교적 접근 방식을 채택했습니다. 남중국해의 군사화를 강화하고 어선, 심지어는 군대를 동원해 동남아시아 국가의 어선이 지역 해역에서 활동하는 것을 막았습니다. 중국은 점점 더 대만을 위협하고 있으며, 전 세계 외교관들은 공격적이고 때로는 괴롭히는 '늑대 전사' 스타일의 외교를 채택해 왔습니다.
이것이 이 지역에서 중국의 입지에 부정적인 영향을 미칠 것이라고 합리적으로 예상할 수 있지만 사실은 그 반대입니다. 호주의 싱크탱크인 Lowy Institute가 실시한 놀랍고 포괄적인 새로운 연구에 따르면, 동남아시아에서 중국의 영향력은 지난 5년 동안 급증했습니다. 그뿐만 아니라, 중국의 영향력 증가는 미국을 희생시키면서 이루어졌습니다. 미국은 중국과 미국 간의 경쟁에서 가장 중요한 분야 중 하나에서 자신의 영향력이 급속히 쇠퇴하고 있는 것을 보고 있습니다.
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로위 연구소는 '아시아 파워 스냅샷: 동남아시아 내 중국과 미국'이라는 제목의 보고서를 통해 경제 관계, 국방 네트워크, 외교 영향력, 문화적 영향력 등 4가지 항목에 걸쳐 양국의 지역 영향력을 평가하기 위해 다양한 지표를 사용했다. . 보고서는 미국이 “지난 5년 동안 4년 모두 동남아시아에서 중국에 영향력을 잃었다”고 결론짓는다. 마찬가지로, 싱가포르 ISEAS Yusof-Ishak 연구소의 최근 연구에 따르면 여론 조사 응답자의 대다수는 현재 중국이 동남아시아에서 가장 지배적인 경제 및 정치 전략 강국이라고 답했습니다.
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Lowy 보고서의 지표에 따르면 동남아시아 국가 연합의 10개 국가 중 미국은 미국 조약 동맹국인 필리핀과 미국의 확고한 파트너인 싱가포르, 단 두 국가에서만 가장 영향력 있는 강대국입니다. 이들 주에서도 워싱턴은 겨우 1위를 차지했습니다. 미국의 또 다른 조약 동맹국인 태국에서는 이제 중국이 더 큰 영향력을 발휘하고 있습니다. ISEAS 여론조사에 따르면 모든 ASEAN 국가 응답자들은 중국이 현재 이 지역에서 가장 영향력 있는 경제 대국이라고 생각하고 있으며, ASEAN 국가 응답자 대다수는 중국이 현재 이 지역에서도 가장 정치적, 전략적 영향력을 행사하고 있다고 생각하고 있는 것으로 나타났다.
이와 대조적으로 2018년 로위 연구소의 이전 연구에서는 미국이 이 지역 3개국 중 가장 영향력 있는 국가였으며, 태국에서는 미국과 베이징이 고르게 나타났다.
특히, 베트남, 말레이시아, 인도네시아 등 동남아시아의 많은 국가들이 중국의 더욱 강압적인 군사 행동을 두려워하고 있음에도 불구하고 미국은 영향력을 출혈시키고 있습니다. 이러한 두려움은 미국이 이 조치에서 뒤쳐지고 있음에도 불구하고 미국이 많은 동남아시아 국가에서 여전히 지배적인 군사력을 유지하고 있다는 Lowy 연구의 조사 결과에 반영되어 있습니다. 인도네시아와 베트남은 최근 몇 년 동안 미국과 다소 긴밀한 군사 협력을 선택했지만, 그렇게 함으로써 중국을 적대시하지 않도록 조심했습니다. 미국의 조약 동맹국으로서 미국과 공개적으로 동맹을 맺고자 하는 필리핀은 피할 수 없는 중국의 반격에도 불구하고 국방부가 대만과의 전쟁 시 결정적인 여러 새로운 기지에 접근할 수 있도록 허용했습니다. 그러나 마닐라를 제외한 다른 지역 국가들은 중국의 군사력을 두려워하면서도 점점 더 중국의 지배를 받아들이고 있습니다.